新華網(wǎng)北京4月27日電(記者韓潔、徐蕊)財政部27日發(fā)布2013年一季度稅收報告顯示,今年前三個月全國稅收總收入完成27399.20億元,比去年同期增長6%,增速回落了4.3個百分點,其中部分主體稅種出現(xiàn)負增長,而房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入則出現(xiàn)反彈。
經(jīng)濟減速等多因素疊加稅收增速明顯放緩
財政部分析指出,今年一季度全國稅收收入增速回落,主要是受經(jīng)濟增長趨緩、需求乏力、進口額下滑以及實施結(jié)構(gòu)性減稅政策等多因素影響。
一方面,國內(nèi)經(jīng)濟增速回落,導(dǎo)致與經(jīng)濟指標(biāo)密切相關(guān)的稅種收入增速放緩。如今年頭兩個月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%,比去年同期回落1.5個百分點,相應(yīng)帶動國內(nèi)增值稅收入增速回落。而今年以來價格水平的回落,也使得以現(xiàn)價計算的稅收收入增速回落。
另一方面,受成品油、煤炭等能源產(chǎn)品市場疲軟、需求不足以及價格下跌等因素影響,相關(guān)行業(yè)稅收收入也大幅下降。如1至2月柴油產(chǎn)量同比下降0.5%,比去年同期回落4.9個百分點,企業(yè)減少產(chǎn)量,相應(yīng)帶動成品油消費稅同比下降。
而進口額的下滑,會直接影響進口貨物增值稅、消費稅收入。財政部指出,1至3月一般貿(mào)易進口額同比增長0.1%,增速回落8.1個百分點。受一般貿(mào)易進口額增速下降以及去年同期進口稅收基數(shù)較高等影響,進口稅收大幅下降。
此外,結(jié)構(gòu)性減稅措施也影響稅收,如去年下半年以來實施的營業(yè)稅改征增值稅改革試點,支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的增值稅政策,今年實施的上市公司股息紅利差別征收個人所得稅政策以及支持流通業(yè)發(fā)展的稅收政策等,都影響了今年的稅收收入。
主體稅種集體“跳水”部分現(xiàn)負增長
根據(jù)財政部分析報告,今年一季度多個主體稅種出現(xiàn)負增長,進而影響整個稅收增長。
報告顯示,1至3月,進口稅收大幅下降,其中進口貨物增值稅消費稅、關(guān)稅同比分別下降28.7%和27.5%,比去年同期增速分別回落41.7和37.1個百分點。
此外,成品油、煤炭等能源行業(yè)相關(guān)稅收收入明顯下降。如成品油增值稅、企業(yè)所得稅同比分別下降16.9%和40.1%。煤炭增值稅、企業(yè)所得稅同比分別下降26.3%和18.4%。
而另外一些主體稅種,如國內(nèi)增值稅和國內(nèi)消費稅,盡管仍維持正增長,但增速明顯放緩。如一季度國內(nèi)消費稅完成2445.17億元,同比增長2.2%,增速回落了12.9個百分點。
根據(jù)報告,國內(nèi)消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量,其收入占稅收總收入的比重為8.9%。
報告指出,國內(nèi)消費稅收入增速回落,一個原因是成品油市場需求不旺,成品油煉化企業(yè)庫存增加至歷史高位,企業(yè)減少產(chǎn)量,使得成品油消費稅同比下降。另一原因是受塑化劑等事件影響,白酒市場量價齊跌,使得酒產(chǎn)品消費稅受到影響。此外,受市場影響,卷煙銷售量增速放緩,價格也有所下降,使得卷煙消費稅增速回落。
房地產(chǎn)市場回暖拉動相關(guān)稅收反彈
值得關(guān)注的是,在多個主體稅種負增長背景下,房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收收入出現(xiàn)明顯反彈。
報告指出,1至3月,契稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅和土地增值稅同比分別增長38.3%、48.2%和34.7%,比去年同期增速分別加快51.9、65.7和30.2個百分點。
以房地產(chǎn)營業(yè)稅為例,今年1至2月商品房銷售額同比增長77.6%,比去年同期增速加快98.5個百分點。今年以來商品房成交額回升,使得房地產(chǎn)營業(yè)稅較快增長。
而房地產(chǎn)營業(yè)稅的快速增長,則直接拉動營業(yè)稅收入增速加快。
報告顯示,一季度營業(yè)稅完成4575.52億元,同比增長14%,比去年同期增速加快6.4個百分點。營業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為16.7%。