5月以來,北京、上海、廣州、深圳等地的土地市場“盛宴不斷”。房企一反常態(tài)拿地異常積極,幾家標(biāo)桿企業(yè)甚至多次出手。高總價、高溢價的地塊接連出現(xiàn),多地的“地王”紀(jì)錄也被刷新。(6月1日中國新聞網(wǎng))
房企之所以敢于逆調(diào)控而高價拿地,根本原因是預(yù)期未來房價將會上漲、將會越來越高,預(yù)期調(diào)控最終“會像過去那樣再次流產(chǎn)、再次無果而終”。一些研究機構(gòu)和人士放言,“中國房價已經(jīng)失控,市場存在再次失控的風(fēng)險”,有批評者反駁上述言論“言過其實”,更有甚者攻擊上述言論“危言聳聽”。
事實上,究竟是言過其實還是危言聳聽,還要看市場的現(xiàn)狀如何。
目前,中國房地產(chǎn)市場最大的危機在于對高房價的市場預(yù)期。在高房價將會越來越高的預(yù)期下,無法按捺的各種需求放棄觀望等待,預(yù)期驅(qū)使其毅然決然地果斷進入市場實施購買行為,結(jié)果是將房價一波又一波推向高位。
聰明絕頂?shù)呐耸賯?,摸?zhǔn)了市場民眾預(yù)期脈搏,現(xiàn)實的熱銷,暴利源源不斷落入腰包,自然會有足夠的膽量高價拿地,進而,高價地不斷創(chuàng)出的地王又助推房價上漲一個新臺階——有更高的地價必將會出現(xiàn)更高的房價,這是一個非常淺顯的道理。
一些地方政府在房地產(chǎn)市場中屢屢扮演著一個非?;慕巧?。這邊喊著“調(diào)控房地產(chǎn),控制高房價”,那邊卻不斷推高地價成為開發(fā)商創(chuàng)地王的助推者。
地方政府從高地價、地王中獲益難以想象之大,今年以來一線城市的土地出讓金規(guī)模大幅攀升。統(tǒng)計表明,今年北京土地出讓金合計已經(jīng)達到617.89億元,較2012年上半年增長了3.5倍之多,已接近2012年全年水平。業(yè)內(nèi)預(yù)計,2013年北京土地出讓金有望再次回到千億元的規(guī)模以上。這么大的利益誘惑,讓地方政府戒掉土地財政的癮很難。從根本上說,一些地方政府對房地產(chǎn)調(diào)控只是喊喊而已,敷衍一下中央,糊弄一下民眾和輿論罷了。暗地里為了土地財政、房地產(chǎn)稅收和GDP政績卻是做著實實在在推高地價、放任房價的事情。
如果土地價格繼續(xù)屢創(chuàng)地王,房價只能節(jié)節(jié)攀升,并且市場購房者對房價上漲的預(yù)期就將不斷走高。在這種預(yù)期下,各類需求就將恐慌性入市,使得住房市場形成地價越來越高—房價越來越高—房價上漲的市場預(yù)期越來越高的惡性循環(huán),如果無法控制,最終的結(jié)果必將使得我國土地價格、住房市場、房價全面失控,這絕不是危言聳聽。
改變房價上漲預(yù)期,必須首先改變地價上漲預(yù)期。綜觀世界成功控制住房地產(chǎn)泡沫的國家,無一不是率先成功打破和改變了土地價格的上漲預(yù)期。從根本上必須打破地方政府獨家壟斷土地市場的局面,在土地經(jīng)營上引入市場機制,改變目前從農(nóng)民手中低價圈地、高價賣給開發(fā)商的狀況,將土地出讓金納入財政預(yù)算或者統(tǒng)一上繳中央財政。
在改革現(xiàn)有土地經(jīng)營局面尚需時日情況下,短期內(nèi)地方政府主導(dǎo)的土地拍賣行為中,必須加大民生項目、有利于抑制房價的附加條件,比如:附加保障性住房、限價房、中小戶型住房的嚴(yán)格條件。
不繼續(xù)強化房地產(chǎn)調(diào)控就絕不會遏制住高房價、高地價,這是地方政府無論如何都不能回避的問題。越沉默,積累的問題越大越激烈,解決起來的難度越大越棘手。(余豐慧)