房企融資4年后再開閘？“去行政化”或成樓市調(diào)控方向

　　7月以來，隨著房地產(chǎn)企業(yè)再融資重啟預(yù)期的不斷升溫，上市房企中已有宋都股份、金豐投資、新湖中寶、迪馬股份和中弘股份等多家公司因“籌劃重大事項(xiàng)”而相繼停牌。4日和5日兩個(gè)交易日，一則房企融資將開閘的傳聞更是引發(fā)了地產(chǎn)板塊的強(qiáng)勁反彈。

　　在樓市宏觀調(diào)控的大背景下，已有將近4年時(shí)間沒有房地產(chǎn)企業(yè)在A股IPO或增發(fā)，此時(shí)放開再融資政策傳遞出哪些信號(hào)？其將對(duì)股市和樓市影響幾何？

　　房企融資將有條件放開

　　記者了解到，目前，針對(duì)房地產(chǎn)上市公司的股權(quán)類和債券類再融資都已基本放開，并購重組、借殼上市等亦都可以操作。不過，正如證監(jiān)會(huì)官方口徑所說：證監(jiān)會(huì)在審核中將征求國土資源部意見，對(duì)存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)再融資的大門依然關(guān)閉。

　　自2010年以來，作為房地產(chǎn)調(diào)控政策的一部分，房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和并購重組已經(jīng)停滯三年多時(shí)間。近期，市場不斷傳出房地產(chǎn)融資放松的消息，引發(fā)股市動(dòng)蕩。早在6月底，就有媒體報(bào)道稱，證監(jiān)會(huì)將有條件松綁房地產(chǎn)融資。受此消息刺激，當(dāng)日，房地產(chǎn)板塊漲幅超過3%。

　　隨后，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在6月28日的新聞通氣會(huì)上回應(yīng)說，根據(jù)2010年國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知和2013年關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知的規(guī)定，對(duì)存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將暫停上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院文件規(guī)定，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)是否存在違反國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的情形，證監(jiān)會(huì)在進(jìn)行相關(guān)審核時(shí)，將依據(jù)國土資源部的意見來進(jìn)行認(rèn)定。這意味著房地產(chǎn)融資將有條件放開。

　　證監(jiān)會(huì)將啟動(dòng)審核程序

　　實(shí)際上，針對(duì)證監(jiān)會(huì)的表態(tài)，市場解讀并不一致，不少分析認(rèn)為這是監(jiān)管層對(duì)房地產(chǎn)融資開閘的否認(rèn)。不過，據(jù)記者觀察，與此前的表態(tài)相比，當(dāng)前的官方口徑已然發(fā)生較大變化。

　　早在2010年10月，證監(jiān)會(huì)曾明確表示，已暫緩受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重組申請(qǐng)，并對(duì)已受理的房地產(chǎn)類重組申請(qǐng)征求國土資源部意見。之后，證監(jiān)會(huì)內(nèi)部發(fā)文，為配合國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和重大資產(chǎn)重組一律關(guān)死。

　　在最近的表態(tài)中，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人特別強(qiáng)調(diào)“在進(jìn)行相關(guān)審核時(shí)”，這意味著證監(jiān)會(huì)已經(jīng)準(zhǔn)備接收房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和重組申請(qǐng)，并啟動(dòng)已經(jīng)暫停三年多的審核程序。與此前的口徑相比，這實(shí)際上暗藏著房地產(chǎn)企業(yè)融資政策的重大轉(zhuǎn)變。