14日,在海南召開的“2013博鰲房地產(chǎn)論壇”上,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一表示,“國務(wù)院有關(guān)部門制定的全國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制還處在論證階段,估計(jì)還要三個月左右才能出臺”。
朱中一指出,房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制應(yīng)包括,抓緊完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,今后更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)和法律手段來進(jìn)行調(diào)控;繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程在資金籌措、使用監(jiān)管、規(guī)劃建設(shè)、工程質(zhì)量、分配退出和運(yùn)營管理等方面的工作;還要在完善住房用地供應(yīng)體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全相關(guān)機(jī)制。
他說,長效機(jī)制的設(shè)計(jì)、完善需要一個時間過程?!暗胤秸粦?yīng)該過度依賴土地財(cái)政和房地產(chǎn),而要通過產(chǎn)業(yè)帶動來發(fā)展經(jīng)濟(jì),這既涉及到中央與地方政府的事權(quán)、財(cái)權(quán)匹配問題,又涉及到有沒有條件引進(jìn)產(chǎn)業(yè)等問題,并非一年半載就能解決”。
中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳淮也認(rèn)為,調(diào)控是短期政策,房地產(chǎn)發(fā)展的長效機(jī)制是要促使房地產(chǎn)正常、長期健康發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì),“是100年管事的問題,如果只管今年后半年,那都不叫長效機(jī)制?!?/p>
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,不能讓房地產(chǎn)市場再度回到以投資投機(jī)為主的時代。應(yīng)該未雨綢繆,建立房地產(chǎn)市場調(diào)控的常態(tài)化、長效機(jī)制。
他進(jìn)一步指出,在樓市長效調(diào)控機(jī)制尚未出臺,以及限購、限貸沒有明顯松動的市場背景下,當(dāng)前應(yīng)制定商品住宅市場“差別化”信貸政策和限購政策,促成中小戶型、中低價位的普通商品房成交,保護(hù)以自住剛性需求為主的購房者。
事實(shí)上,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,3月出臺的“國五條”實(shí)施細(xì)則在地方落地以來收效甚微(下轉(zhuǎn)第三版)