14日,在海南召開(kāi)的“2013博鰲房地產(chǎn)論壇”上,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示,“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的全國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還處在論證階段,估計(jì)還要三個(gè)月左右才能出臺(tái)”。
朱中一指出,房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)包括,抓緊完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,今后更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)和法律手段來(lái)進(jìn)行調(diào)控;繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程在資金籌措、使用監(jiān)管、規(guī)劃建設(shè)、工程質(zhì)量、分配退出和運(yùn)營(yíng)管理等方面的工作;還要在完善住房用地供應(yīng)體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全相關(guān)機(jī)制。
他說(shuō),長(zhǎng)效機(jī)制的設(shè)計(jì)、完善需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程?!暗胤秸粦?yīng)該過(guò)度依賴(lài)土地財(cái)政和房地產(chǎn),而要通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),這既涉及到中央與地方政府的事權(quán)、財(cái)權(quán)匹配問(wèn)題,又涉及到有沒(méi)有條件引進(jìn)產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題,并非一年半載就能解決”。
中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳淮也認(rèn)為,調(diào)控是短期政策,房地產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制是要促使房地產(chǎn)正常、長(zhǎng)期健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),“是100年管事的問(wèn)題,如果只管今年后半年,那都不叫長(zhǎng)效機(jī)制。”
同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,不能讓房地產(chǎn)市場(chǎng)再度回到以投資投機(jī)為主的時(shí)代。應(yīng)該未雨綢繆,建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的常態(tài)化、長(zhǎng)效機(jī)制。
他進(jìn)一步指出,在樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制尚未出臺(tái),以及限購(gòu)、限貸沒(méi)有明顯松動(dòng)的市場(chǎng)背景下,當(dāng)前應(yīng)制定商品住宅市場(chǎng)“差別化”信貸政策和限購(gòu)政策,促成中小戶(hù)型、中低價(jià)位的普通商品房成交,保護(hù)以自住剛性需求為主的購(gòu)房者。
事實(shí)上,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,3月出臺(tái)的“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則在地方落地以來(lái)收效甚微(下轉(zhuǎn)第三版)