房產(chǎn)稅作為房地產(chǎn)行業(yè)的一種調(diào)控手段,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。房產(chǎn)稅的出臺(tái)呼之欲出,卻又飽受爭(zhēng)議。在十八屆三中全會(huì)后,國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)下發(fā)通知,研究擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。房產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市將從現(xiàn)有的上海和重慶進(jìn)一步擴(kuò)大。房產(chǎn)稅的推進(jìn),將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生很大的影響。對(duì)此,北京晨報(bào)記者邀約了房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士和經(jīng)濟(jì)專家就此問題在本期“業(yè)界對(duì)話”中展開了觀點(diǎn)碰撞。
●偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉:
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度為開征房產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)
今年11月20日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)。
胡景暉對(duì)北京晨報(bào)記者說,目前,多頭登記使得重復(fù)登記、信息分散不宜查詢,給不動(dòng)產(chǎn)交易管理帶來很大的麻煩,有違物權(quán)登記初衷。不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度,不僅僅是將分頭的數(shù)據(jù)匯總起來,更重要的是構(gòu)建統(tǒng)一的平臺(tái)之后,給民眾提供更便捷服務(wù)的同時(shí),也提高政府整體管理效能。
關(guān)于該制度對(duì)未來房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響,胡景暉分析說,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度給未來開征房產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ),也為各類產(chǎn)權(quán)的土地合法交易奠定基礎(chǔ)。鑒于此,胡景暉預(yù)計(jì),這都將促進(jìn)未來房地產(chǎn)市場(chǎng)新房、二手房、租賃市場(chǎng)的有效供應(yīng)量,緩解部分城市或者局部區(qū)域的市場(chǎng)供需矛盾,減緩房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的壓力。
●中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉:
房產(chǎn)稅成為全國(guó)樓市調(diào)控新方向
張大偉告訴北京晨報(bào)記者,不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)及房屋價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng),是房產(chǎn)稅全面開征的兩大必要技術(shù)前提。目前來看,一二線城市的房屋價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng)都在網(wǎng)簽后逐漸完善。如果不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)能夠建立,房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會(huì)明顯加速。
有關(guān)部門建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,也會(huì)對(duì)市場(chǎng)部分灰色房源存量有威懾作用,可能會(huì)出現(xiàn)部分拋售。
張大偉說,目前已經(jīng)試點(diǎn)房產(chǎn)稅的城市有上海和重慶,房產(chǎn)稅可能是后期全國(guó)樓市調(diào)控的新方向。一旦房產(chǎn)稅試點(diǎn)增加,稅費(fèi)將逐漸轉(zhuǎn)移到持有環(huán)節(jié),有利于擠壓出目前市場(chǎng)的存量閑置房源。但如果不改變國(guó)人只能依賴房地產(chǎn)投資保值的情況,房產(chǎn)稅很快將被轉(zhuǎn)嫁給承租者或者買房者。
房產(chǎn)稅的征收將會(huì)對(duì)北京樓市有哪些影響?張大偉表示,北京一兩年內(nèi)估計(jì)不會(huì)出臺(tái)房產(chǎn)稅,其他城市推進(jìn)房產(chǎn)稅,這對(duì)北京樓市會(huì)有一定的影響。北京樓市大戶型的高端市場(chǎng)將受到比較大的影響,大戶型高端項(xiàng)目的建筑要有特色、配套要完善,這樣才能吸引消費(fèi)者購買。如果大戶型的項(xiàng)目交通不便、位置不好,購房人將不會(huì)再考慮選購。
一旦房產(chǎn)稅在北京開征,房地產(chǎn)市場(chǎng)將有很大的變化。持有組合型房產(chǎn)的購房人很可能選擇拋售大戶型房產(chǎn),而留下位置比較好的房產(chǎn)。這樣市場(chǎng)上的房源供給就會(huì)增多,在一定程度上緩解供需矛盾。如果房產(chǎn)稅政策后續(xù)執(zhí)行力度加大、速度加快,將會(huì)改變市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu),降低房子上漲的速度。晨報(bào)記者武新
●瑞穗證券亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光:
房產(chǎn)稅可控制不合理需求
沈建光表示,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是出臺(tái)房產(chǎn)稅的準(zhǔn)備,也是房產(chǎn)稅的一個(gè)組成部分。房產(chǎn)稅是房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控的大方向,而不是通過人為手段來影響市場(chǎng)。房產(chǎn)稅的推進(jìn)可以控制不合理的需求,防止浪費(fèi)性、投資性的購房行為出現(xiàn)。房產(chǎn)稅提高了購房人持有房產(chǎn)的成本,將有效減少富豪、官員持有多套房產(chǎn)??偟膩砜矗本┈F(xiàn)在的房?jī)r(jià)比較高,上漲速度比較快,如果土地供應(yīng)可以加大,再加上房產(chǎn)稅的出臺(tái),可以在一定程度上抑制房?jī)r(jià)的上漲。
沈建光還指出,房產(chǎn)稅制度怎樣設(shè)計(jì)一定的免稅額,是值得大家關(guān)注的問題。如果房產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)不夠完善,有可能引發(fā)離婚潮,一對(duì)夫妻通過假離婚,可以持有四套房產(chǎn),而不用交稅。這將是一個(gè)新的社會(huì)問題。