對(duì)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍的時(shí)間表,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最高決策層尚未形成明確且統(tǒng)一的意見。不過,先于“時(shí)間表”的出臺(tái),房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的“主流路徑”已經(jīng)在包括財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)和國(guó)家稅務(wù)總局(下稱“國(guó)稅總局”)之間,已經(jīng)形成初步共識(shí)。
作為模式之一,杭州方案中針對(duì)增量住房征收、以戶為單位劃定免征面積、實(shí)行超標(biāo)面積累進(jìn)稅率等內(nèi)容,有望在下一批房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍的過程中,在其他城市推廣。
杭州模式
已進(jìn)入會(huì)簽程序
“房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收擴(kuò)圍的工作,我們一直在按照既定程序做,審定了一些地方政府上報(bào)的試點(diǎn)方案,但是什么時(shí)候正式擴(kuò)圍,擴(kuò)圍幾個(gè)城市,還要看國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一安排,我們更多的是負(fù)責(zé)技術(shù)方案。”7月30日,住建部一位不愿具名的內(nèi)部人士向記者表示。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收擴(kuò)圍工作由住建部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)稅總局共同審定,由地方政府上報(bào)技術(shù)方案。目前,包括杭州市在內(nèi),總計(jì)有4~5個(gè)城市上報(bào)了技術(shù)方案,既包括特大型城市,也包括一般省會(huì)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市。
住建部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)稅總局審定并會(huì)簽了杭州市政府上報(bào)的試點(diǎn)征收擴(kuò)圍方案,而與杭州市同期上報(bào)的地方政府?dāng)U圍征收方案,則基本停留在技術(shù)方案的階段,仍須進(jìn)行方案的調(diào)整和修改。
對(duì)增量房屋征收房產(chǎn)稅
稅率分為兩檔
據(jù)了解,住建部、財(cái)政部和國(guó)稅總局已經(jīng)形成共識(shí),會(huì)將已經(jīng)進(jìn)入會(huì)簽程序的杭州模式,作為下一批試點(diǎn)擴(kuò)圍城市的模板,即征收工作,將基本以杭州房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)方案作為基礎(chǔ)性的主流方式之一,結(jié)合本地方具體情況和中央政府試點(diǎn)需要,進(jìn)行微調(diào)。
按照杭州市政府上報(bào),并經(jīng)住建部、財(cái)政部、國(guó)稅總局審定會(huì)簽的房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收實(shí)施方案,采用對(duì)增量房屋征收房產(chǎn)稅的模式,在此基礎(chǔ)上劃定人均60平方米的免征面積,按照家庭為單位綜合計(jì)征。稅率分為兩檔,對(duì)普通住宅,以交易價(jià)格的4%。的稅率征收;對(duì)于非普通住宅,以交易價(jià)格的8%。的稅率征收。(重慶時(shí)報(bào))